三国：我刘阿斗真不是曹操的种啊第200章 退伍士兵包就业

糜芳之后，董允出列，拱手道：

“此外，这些民夫俘虏皆是吴军从江南多地裹挟而来，即便是无罪释放，他们也只能流落荒野，无异于杀害他们。

派遣督邮、巡查不定期丑查各地施行情况，对于做得好的褒奖，对于做的不好的可以自主决定惩罚。

这样，便能将粮草的压力转嫁摊派到广大基层。

基层是有粮食的，只要不发生天灾**，足以支当地稳定，也能挤出一部分来支援本地建设。

甚至当地官府也有一些未被隐匿的户籍人口，是需要缚徭役的。

官府的户籍人口，缴纳田税很低，理论上只有十五分之一。

但汉末三国时期，实际上因为大量人口被隐匿，很多重担加在他们身上，这个十五税一能来回收好几次，绝对不比屯田农少。

此外还需要缴纳人头税，并且缚徭役，这两个也是底层百姓被极度压榨的政策。

相较而言，投效大姓豪族成为农奴，或者成为官府的屯田农，只需要面对三座大山中的高额农税这一座大山，已经是非常不错了。

幸而，刘备得到荆州之后，重新编修了户籍，每个县的户籍人口尽可能的贴合实际。

这让百姓的农税压力降低，因此地方上还是有部分人依旧保持着自耕农的身份。

这些人，便是官府每年征发缚徭役的对象。

只要做好各地的沟通对接，绝大多数情况下不会出现双方修建的道路对接不上的问题。

而且，谁若是不好好修，被其他路对比下去，便有很明显能问罪的证据。

既要马儿跑，就要给马儿吃草。

刘禅虽然没有足够的经济实力将这些劳动者以雇工的形式聘请来活，以建设良好的经济发展体系。

但也会在自己所能给予的范围内，尽可能的让这些人能够获得一定的劳动收获。

上级政府能支援的财政拨款十分有限，刘禅便动用自己的思库，将自己贪污的上庸和房陵的盐铁拿来惠民。